網(wǎng)絡(luò)拍賣：發(fā)展迅猛立法缺位（轉(zhuǎn)）

本帖被樂其中設(shè)置為精華(2012-08-29)

轉(zhuǎn)至這里http://xinhua-auction.cn/newslist/news2012082808304054424856.html

覺得跟咱們網(wǎng)站相關(guān)就轉(zhuǎn)來了

人物名片:
　　季濤——資深職業(yè)拍賣師、中央財經(jīng)大學(xué)拍賣研究中心研究員，著有《拍賣師主持教程》，參與編寫《拍賣通論》、《拍賣經(jīng)濟(jì)學(xué)教程》，是一位拍賣業(yè)理論與實(shí)踐都過硬的多面手。長期致力于研究拍賣界新事物、新動態(tài)，對拍賣立法有著獨(dú)到的見解。
　　在拍賣師季濤看來，他所在的拍賣主戰(zhàn)場正經(jīng)歷著由現(xiàn)場拍賣轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)拍賣的變革。這種變革緣自買賣雙方的需求，更借力于電子商務(wù)的無所不能。但在網(wǎng)絡(luò)拍賣活動的日益頻繁背后，季濤和他的同行們并沒有等來為網(wǎng)絡(luò)拍賣量身定做的相關(guān)法律法規(guī)?！?b>如果沒有嚴(yán)格的法律保障，買賣雙方都存在交易風(fēng)險，更多人會以各種方式打擦邊球，有些人甚至?xí)魬?zhàn)現(xiàn)行《拍賣法》?！睂Υ耍緷械綋?dān)心。
　　所謂網(wǎng)絡(luò)拍賣，顧名思義就是借助計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，依然按照傳統(tǒng)競價的原則，通過網(wǎng)絡(luò)平臺達(dá)成交易的一種方式。網(wǎng)絡(luò)拍賣省去了耗時費(fèi)力搭拍賣場地的成本，只要有一個能同時容納多名參與者競價的平臺和一套科學(xué)公正的競價流程就夠了。競買者規(guī)定時間內(nèi)在任何地方上網(wǎng)，都可以參與競買，在規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)拍賣系統(tǒng)關(guān)閉前，出價最高者就可成為買受人，也就是俗稱的買家。
　　截至目前，國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)拍賣大致分為三種，即拍賣企業(yè)舉辦的網(wǎng)絡(luò)拍賣活動;IT公司利用網(wǎng)絡(luò)平臺組織的拍賣活動;其他拍品中介企業(yè)舉行的網(wǎng)絡(luò)拍賣活動。
　　國外的大型藝術(shù)品拍賣公司很重視網(wǎng)絡(luò)拍賣。據(jù)季濤介紹，2010年，他曾在倫敦佳士得觀察到他們采用網(wǎng)絡(luò)拍賣與現(xiàn)場拍賣同步競價的過程?！芭馁u師除了面對場上人群報價以外，還常常面對正前方的攝像頭講話。網(wǎng)上買家坐在國外的家里能通過電腦看到拍賣會現(xiàn)場和臺前展示的拍品，并能通過計算機(jī)報出自己的出價?！奔緷Q。據(jù)佳士得公司的報告顯示，2011年其網(wǎng)上競買服務(wù)吸引了大量新客戶登記，網(wǎng)站訪客人數(shù)較2010年急增77%，29%的客戶競投來自網(wǎng)上。就在這個月，佳士得還舉行了完全網(wǎng)絡(luò)拍賣系列的首場拍賣會，用戶瀏覽拍品及競買將完全通過網(wǎng)絡(luò)完成。
　　在中國，很多家拍賣公司也正嘗試著設(shè)立網(wǎng)絡(luò)競買。2008年底，季濤就曾主持過一場網(wǎng)絡(luò)拍賣與現(xiàn)場拍賣同步進(jìn)行的北京奧運(yùn)會專用車拍賣會。
網(wǎng)絡(luò)拍賣的優(yōu)勢顯而易見。它可以讓更多的人不受空間限制，在網(wǎng)絡(luò)上參與預(yù)展、支付保證金和競拍，同時也讓拍品最大限度地實(shí)現(xiàn)自身價值。
　　但其風(fēng)險更大。在季濤看來，僅從網(wǎng)絡(luò)拍賣本身看，這種拍賣過程中，拍賣師無法根據(jù)競價狀況及時調(diào)整加價幅度和進(jìn)度，容易出現(xiàn)競買人為搶時間而“賭價”的情況，要么競價不充分，要么出價過高;另外，網(wǎng)絡(luò)拍賣還受制于電子產(chǎn)品技術(shù)局限、網(wǎng)絡(luò)傳輸擁堵或其他突發(fā)事件，這些問題一旦發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺要承擔(dān)的風(fēng)險和解釋工作也非常繁瑣。
　　這還僅僅是物理流程中存在的問題。在季濤看來，由于我國電子商務(wù)立法乃至整個互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)立法工作明顯滯后，導(dǎo)致國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)拍賣運(yùn)作缺乏有效制約和規(guī)范。到目前為止，無論是電子商務(wù)還是網(wǎng)絡(luò)拍賣都沒有一個切實(shí)可依的、專門的法律法規(guī)。
　　《中華人民共和國拍賣法》是對應(yīng)網(wǎng)絡(luò)拍賣最為接近的法律制度。在季濤看來，網(wǎng)絡(luò)拍賣的參與者、平臺以及拍賣程序的合法性都應(yīng)得到重視，以避免爭議和違約的事情發(fā)生?！?b>目前一些網(wǎng)絡(luò)平臺多采用‘競價’、‘競買’等字眼打擦邊球以試圖回避《拍賣法》的規(guī)范，但實(shí)際上《拍賣法》對于拍賣的定義就是競價，這個回避是沒有意義的。另外，目前國內(nèi)許多網(wǎng)絡(luò)拍賣并非拍賣公司主持，一些不具備拍賣主體資格的企業(yè)、機(jī)構(gòu)進(jìn)行商務(wù)活動時也采用拍賣方式進(jìn)行交易，大多數(shù)網(wǎng)站或交易平臺在拍賣活動中不充當(dāng)角色，不承擔(dān)責(zé)任，不介入拍賣標(biāo)的質(zhì)量、真實(shí)性、合法性的審查，出了問題或者發(fā)生法律糾紛都不受法律法規(guī)的制約?！奔緷@樣表示。他同時建議，有關(guān)立法部門應(yīng)盡快出臺契合網(wǎng)絡(luò)拍賣行為細(xì)節(jié)的、與世界接軌的法律法規(guī)?！坝捎陔娮由虅?wù)通過網(wǎng)絡(luò)可以在瞬間達(dá)到世界各地，而各地法律、法規(guī)卻是千差萬別，世界各國、各地法律的協(xié)調(diào)成了大問題?！钡緷瑫r表示，網(wǎng)絡(luò)拍賣不歡迎“一管就死”式的法規(guī)?！爱吘惯@種交易方式方興未艾，其商業(yè)潛力亟待挖掘，今后也將成為人們生活中的一部分?！奔緷硎?。
　　為網(wǎng)絡(luò)拍賣立法并非季濤一個人的想法。今年3月，針對部分電子商務(wù)公司利用網(wǎng)絡(luò)拍賣法規(guī)缺乏，中國拍賣行業(yè)協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《網(wǎng)絡(luò)拍賣規(guī)程》標(biāo)準(zhǔn)目前已在國家標(biāo)準(zhǔn)委立項，預(yù)計將在2012年完成編制并頒布實(shí)施，有望成為國內(nèi)首個網(wǎng)絡(luò)拍賣方面的國家標(biāo)準(zhǔn)。“新國標(biāo)”擔(dān)負(fù)著填補(bǔ)法律空白的大任，但能否將目前市場已經(jīng)出現(xiàn)的具體問題(比如網(wǎng)絡(luò)司法拍賣如何監(jiān)管等)一一囊括，還是未知之?dāng)?shù)。