網(wǎng)絡拍賣：發(fā)展迅猛立法缺位（轉）

本帖被樂其中設置為精華(2012-08-29)

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覺得跟咱們網(wǎng)站相關就轉來了

人物名片:
　　季濤——資深職業(yè)拍賣師、中央財經(jīng)大學拍賣研究中心研究員，著有《拍賣師主持教程》，參與編寫《拍賣通論》、《拍賣經(jīng)濟學教程》，是一位拍賣業(yè)理論與實踐都過硬的多面手。長期致力于研究拍賣界新事物、新動態(tài)，對拍賣立法有著獨到的見解。
　　在拍賣師季濤看來，他所在的拍賣主戰(zhàn)場正經(jīng)歷著由現(xiàn)場拍賣轉向網(wǎng)絡拍賣的變革。這種變革緣自買賣雙方的需求，更借力于電子商務的無所不能。但在網(wǎng)絡拍賣活動的日益頻繁背后，季濤和他的同行們并沒有等來為網(wǎng)絡拍賣量身定做的相關法律法規(guī)?！?b>如果沒有嚴格的法律保障，買賣雙方都存在交易風險，更多人會以各種方式打擦邊球，有些人甚至會挑戰(zhàn)現(xiàn)行《拍賣法》?！睂Υ耍緷械綋?。
　　所謂網(wǎng)絡拍賣，顧名思義就是借助計算機和網(wǎng)絡信息技術，依然按照傳統(tǒng)競價的原則，通過網(wǎng)絡平臺達成交易的一種方式。網(wǎng)絡拍賣省去了耗時費力搭拍賣場地的成本，只要有一個能同時容納多名參與者競價的平臺和一套科學公正的競價流程就夠了。競買者規(guī)定時間內(nèi)在任何地方上網(wǎng)，都可以參與競買，在規(guī)定的網(wǎng)絡拍賣系統(tǒng)關閉前，出價最高者就可成為買受人，也就是俗稱的買家。
　　截至目前，國內(nèi)網(wǎng)絡拍賣大致分為三種，即拍賣企業(yè)舉辦的網(wǎng)絡拍賣活動;IT公司利用網(wǎng)絡平臺組織的拍賣活動;其他拍品中介企業(yè)舉行的網(wǎng)絡拍賣活動。
　　國外的大型藝術品拍賣公司很重視網(wǎng)絡拍賣。據(jù)季濤介紹，2010年，他曾在倫敦佳士得觀察到他們采用網(wǎng)絡拍賣與現(xiàn)場拍賣同步競價的過程。“拍賣師除了面對場上人群報價以外，還常常面對正前方的攝像頭講話。網(wǎng)上買家坐在國外的家里能通過電腦看到拍賣會現(xiàn)場和臺前展示的拍品，并能通過計算機報出自己的出價?！奔緷Q。據(jù)佳士得公司的報告顯示，2011年其網(wǎng)上競買服務吸引了大量新客戶登記，網(wǎng)站訪客人數(shù)較2010年急增77%，29%的客戶競投來自網(wǎng)上。就在這個月，佳士得還舉行了完全網(wǎng)絡拍賣系列的首場拍賣會，用戶瀏覽拍品及競買將完全通過網(wǎng)絡完成。
　　在中國，很多家拍賣公司也正嘗試著設立網(wǎng)絡競買。2008年底，季濤就曾主持過一場網(wǎng)絡拍賣與現(xiàn)場拍賣同步進行的北京奧運會專用車拍賣會。
網(wǎng)絡拍賣的優(yōu)勢顯而易見。它可以讓更多的人不受空間限制，在網(wǎng)絡上參與預展、支付保證金和競拍，同時也讓拍品最大限度地實現(xiàn)自身價值。
　　但其風險更大。在季濤看來，僅從網(wǎng)絡拍賣本身看，這種拍賣過程中，拍賣師無法根據(jù)競價狀況及時調(diào)整加價幅度和進度，容易出現(xiàn)競買人為搶時間而“賭價”的情況，要么競價不充分，要么出價過高;另外，網(wǎng)絡拍賣還受制于電子產(chǎn)品技術局限、網(wǎng)絡傳輸擁堵或其他突發(fā)事件，這些問題一旦發(fā)生，網(wǎng)絡拍賣平臺要承擔的風險和解釋工作也非常繁瑣。
　　這還僅僅是物理流程中存在的問題。在季濤看來，由于我國電子商務立法乃至整個互聯(lián)網(wǎng)相關立法工作明顯滯后，導致國內(nèi)網(wǎng)絡拍賣運作缺乏有效制約和規(guī)范。到目前為止，無論是電子商務還是網(wǎng)絡拍賣都沒有一個切實可依的、專門的法律法規(guī)。
　　《中華人民共和國拍賣法》是對應網(wǎng)絡拍賣最為接近的法律制度。在季濤看來，網(wǎng)絡拍賣的參與者、平臺以及拍賣程序的合法性都應得到重視，以避免爭議和違約的事情發(fā)生。“目前一些網(wǎng)絡平臺多采用‘競價’、‘競買’等字眼打擦邊球以試圖回避《拍賣法》的規(guī)范，但實際上《拍賣法》對于拍賣的定義就是競價，這個回避是沒有意義的。另外，目前國內(nèi)許多網(wǎng)絡拍賣并非拍賣公司主持，一些不具備拍賣主體資格的企業(yè)、機構進行商務活動時也采用拍賣方式進行交易，大多數(shù)網(wǎng)站或交易平臺在拍賣活動中不充當角色，不承擔責任，不介入拍賣標的質(zhì)量、真實性、合法性的審查，出了問題或者發(fā)生法律糾紛都不受法律法規(guī)的制約?！奔緷@樣表示。他同時建議，有關立法部門應盡快出臺契合網(wǎng)絡拍賣行為細節(jié)的、與世界接軌的法律法規(guī)?！坝捎陔娮由虅胀ㄟ^網(wǎng)絡可以在瞬間達到世界各地，而各地法律、法規(guī)卻是千差萬別，世界各國、各地法律的協(xié)調(diào)成了大問題。”但季濤同時表示，網(wǎng)絡拍賣不歡迎“一管就死”式的法規(guī)?！爱吘惯@種交易方式方興未艾，其商業(yè)潛力亟待挖掘，今后也將成為人們生活中的一部分?！奔緷硎?。
　　為網(wǎng)絡拍賣立法并非季濤一個人的想法。今年3月，針對部分電子商務公司利用網(wǎng)絡拍賣法規(guī)缺乏，中國拍賣行業(yè)協(xié)會相關負責人表示，《網(wǎng)絡拍賣規(guī)程》標準目前已在國家標準委立項，預計將在2012年完成編制并頒布實施，有望成為國內(nèi)首個網(wǎng)絡拍賣方面的國家標準。“新國標”擔負著填補法律空白的大任，但能否將目前市場已經(jīng)出現(xiàn)的具體問題(比如網(wǎng)絡司法拍賣如何監(jiān)管等)一一囊括，還是未知之數(shù)。